Uniunea Europeană caută să-și întărească mecanismele pentru a inspecta navele rusești care operează sub diferite steaguri, o practică folosită pentru a evita sancțiunile impuse Moscovei. Aceste nave fac parte din ceea ce se numește „flota de umbră”, esențială pentru economia de război a Rusiei. Documentul pregătit pentru reuniunea miniștrilor de externe evidențiază pericole legate de mediu și siguranța navigației asociate acestor nave.

Pe lângă amenințările ecologice și de siguranță, se menționează posibilitatea utilizării acestor nave ca platforme pentru atacuri hibride asupra teritoriului UE, inclusiv lansarea de drone pentru supravegherea și perturbarea infrastructurilor critice. Astfel, Europa dorește să ia măsuri pentru protejarea infrastructurii și a mediului împotriva acestor riscuri.

Măsurile propuse includ prerogative extinse de inspecție și control, concepute să împiedice funcționarea navelor care susțin în mod direct sau indirect conflictul din Ucraina, consolidând astfel cadrul sancțiunilor și protejând teritoriul Uniunii.