În aprilie 2008, după summitul NATO de la Bucureşti care a discutat aderarea Ucrainei şi Georgiei, preşedintele rus Vladimir Putin a exprimat opoziţia sa faţă de extinderea alianţei militare occidentale, avertizând că Rusia va reacţiona prin forţe anti-NATO locale în Ucraina.

Într-un moment rar documentat, discuţia dintre Putin şi preşedintele american George W. Bush a pus în lumină punctele de vedere divergente legate de apărarea antirachetă în Europa şi securitatea regională. Bush a recunoscut capacitatea lui Putin de a transmite clar poziţia Rusiei.

Documentele declasificate permit acum o mai bună înţelegere a psihologiei acestor decizii, care par să fi prefigurat voalat intenţia Rusiei de a măsura şi controla influenţa în Ucraina în faţa politicii occidentale şi a NATO.