Horaţiu Moldovan afirmă că monopolul CNAS asigură un pachet egal şi solidar de servicii pentru toţi pacienţii, fără discriminări financiare.

El avertizează împotriva fragmentării sistemului în multiple case de asigurări care pot crea inechităţi şi creşte costurile administrative.

Propune autonomie reală pentru CNAS, contractare flexibilă şi transparenţă, dar cu menţinerea solidarităţii sociale şi complementaritate prin asigurări opţionale.