Un recent atac cu dronă în Cipru a atras atenția asupra stării critice a adăposturilor civile europene, multe fiind în paragină sau nefuncționale. De exemplu, circa 200 din cele 2.500 de adăposturi civile din Cipru au fost găsite inutilizabile, iar resursele existente nu corespund standardelor necesare pentru protecție în condiții militare.

Uniunea Europeană nu poate impune statelor membre să construiască sau să finanțeze buncăre, responsabilitățile revenind strict țărilor. UE oferă doar asistență prin Mecanismul de protecție civilă (UCPM) și rezervă de adăposturi temporare modulare, care sunt utile în cazuri de strămutare, dar nu pentru protecția civilă în timpul atacurilor.

Există diferențe mari între statele membre în ceea ce privește nivelul de acoperire cu adăposturi civile. Finlanda deține adăposturi pentru 85% din populație, în timp ce Germania, Olanda și alte țări au capacități mult reduse. Lecțiile războiului din Ucraina arată limitele capacităților UE și necesitatea unor investiții naționale consolidate.