Capitala Ucrainei are o rețea oficială de adăposturi antiaeriene cu o capacitate limitată, acoperind mai puțin de 60% din populație, multe nefiind construite special pentru protecție.

Mulți locuitori nu dispun de acces rapid la adăposturi sigure, iar condițiile din multe facilități sunt precare, cu subsoluri umede și ventilare insuficientă.

Metroul rămâne principalul loc de refugiu sigur, dar nu toți pot ajunge rapid acolo, iar numărul atacurilor a generat suprasolicitarea spațiilor disponibile.