Rusia solicită o administrație internațională în Ucraina, condusă de ONU, pentru a putea organiza alegeri și a semna un tratat de pace complet. Oficialii ruși susțin că Ucraina este un stat disfuncțional, iar președintele Zelenski este ilegitim, iar legea marțială împiedică alegerile.

Ideea a fost lansată de Putin în 2025 iar acum Rusia dorește negocierea cu SUA, Europa și alți parteneri pentru a implementa această formă de guvernare temporară. Moscova susține că astfel s-ar asigura stabilitatea pentru viitor.

Experții notează că, spre deosebire de alte administrări de tranziție din conflicte precum Kosovo, Ucraina are instituții statale funcționale, iar această propunere este contestată din punct de vedere legal și politic.